Главная АналитикаОпыт мусульманских стран — Женщины у власти исключение или новая реальность?

Опыт мусульманских стран — Женщины у власти исключение или новая реальность?

написано Ali Abu Nahleh
0 comments

Женщина и политическая власть в исламе: между классическим фикхом и современным иджтихадом. Часть 1

Женщина и политическая власть в исламе: между классическим фикхом и современным иджтихадом. Часть 2

Женщина и политическая власть в исламе: между классическим фикхом и современным иджтихадом. Часть 3

Женщина и политическая власть в исламе: между классическим фикхом и современным иджтихадом. Часть 4

Автор: Динара Даулетханкызы, исламский теолог

В современной истории немало примеров, когда женщины занимали высшие государственные должности в странах с мусульманским населением. Они возглавляли правительства, становились президентами, министрами и руководителями представительных органов. Однако характер их полномочий зависел от политической системы и законодательства конкретного государства.

В 1988 году Беназир Бхутто стала премьер-министром Пакистана — первой женщиной во главе правительства страны с преимущественно мусульманским населением. Она занимала эту должность дважды: в 1988–1990 и 1993–1996 годах.[1] В Бангладеш пост премьер-министра в разные периоды занимали Халеда Зия и Шейх Хасина, чьё многолетнее политическое соперничество во многом определяло развитие страны.[2]

В Индонезии Мегавати Сукарнопутри была президентом с 2001 по 2004 год, ранее занимая должность вице-президента.[3] В Турции Тансу Чиллер возглавляла правительство в 1993–1996 годах, а позднее стала министром иностранных дел.[4]

В Центральной Азии Роза Отунбаева занимала пост президента Кыргызстана в переходный период 2010–2011 годов. Атифете Яхьяга возглавляла Косово в 2011–2016 годах. До избрания президентом она служила в полиции и достигла должности заместителя генерального директора.[5]

В марте 2021 года Самия Сулуху Хассан стала первой женщиной-президентом Танзании, ранее занимая пост вице-президента. Особенность этого государства заключается в наличии крупных мусульманской и христианской общин, что отличает его от стран с преимущественно мусульманским населением.[6]

Помимо высших государственных постов, женщины занимали специализированные исполнительные и представительные должности.

К примеру, в Иране Масуме Эбтекар была вице-президентом, отвечавшим за вопросы окружающей среды, а позднее — за вопросы женщин и семьи.[7] В Объединённых Арабских Эмиратах Лубна бинт Халид аль-Касими в 2004 году стала первой женщиной-министром страны. В последующие годы она руководила направлениями экономики, внешней торговли, международного сотрудничества и толерантности.[8]

В том же ОАЭ Амаль аль-Кубейси в 2006 году стала первой женщиной, избранной в Федеральный национальный совет, а в 2015 году возглавила его.[9] В Саудовской Аравии Сальма бинт Хизаб аль-Отейби вошла в число первых женщин, избранных в муниципальные советы на выборах 2015 года. Несмотря на ограниченные полномочия этих органов, выборы открыли женщинам возможность участия в местном управлении.[10]

Примечательно, что участие женщин в государственных институтах расширяется даже в странах с консервативными правовыми традициями, таких как Саудовская Аравия и Иран. Эти изменения связаны не только с государственными реформами, но и с необходимостью учитывать современные общественные условия. В исламской правовой мысли такой подход соотносится с понятием фикх аль-ваки‘ — пониманием существующей действительности при рассмотрении правовых вопросов.

В Казахстане участие женщин в государственной деятельности регулируется светским законодательством, закрепляющим равные права и возможности граждан независимо от пола.

Согласно данным, опубликованным в марте 2026 года, женщины составляли около 56% государственных служащих, а среди руководителей их доля достигала 38,9%. В тот же период в Мажилисе работали 17 женщин-депутатов, в Сенате — 10.[11]

Значительное представительство женщин наблюдается в судебной системе. По данным за 2025 год, в Казахстане насчитывалось 1248 женщин-судей, или около 53% судейского корпуса. Судья Верховного Суда Гульнара Мергенова также приводила сведения о женщинах, возглавлявших судебные коллегии областных и районные суды.[12]

Казахстанская судебная система основана на современных правовых принципах и не является непосредственным продолжением классической ханафитской модели судейства. Тем не менее её практика представляет интерес для исследования того, как изменились содержание и распределение государственных полномочий.

Опыт разных стран показывает, что женщины занимают как высшие государственные должности, так и специализированные управленческие посты. Однако полномочия президента, премьер-министра, министра и члена представительного органа существенно различаются, что важно учитывать при их исламско-правовой оценке. При этом сама практика участия женщин во власти не является доказательством её шариатской допустимости, поскольку среди исламских правоведов сохраняются разногласия, особенно в вопросах, связанных с верховной властью.

В предыдущих частях мы рассмотрели хадис о правлении женщины, позиции классических правоведов, исторический опыт мусульманок и аргументацию современных фетв. Проведённый анализ показывает, что при оценке политических полномочий женщины необходимо учитывать не только классические правовые постановления, но и характер современной должности, объём ответственности и распределение власти между государственными институтами.

Таким образом, главный вопрос современного иджтихада заключается не только в том, может ли женщина занимать государственную должность, но и в том, какие именно полномочия она предполагает и насколько они соответствуют правовым категориям, рассматривавшимся классическими учёными. Такой подход позволяет изучать исламскую правовую традицию с уважением к её источникам, учитывая при этом изменения, произошедшие в устройстве современного государства.

На этом завершается цикл публикаций «Женщина и политическая власть в исламе: между классическим фикхом и современным иджтихадом».

—

Использованные источники

[1] National Assembly of Pakistan. Prime Ministers. Официальный сайт Национальной ассамблеи Пакистана.

[2] Bangladesh Parliament. Special Bulletin 2017. Dhaka: Bangladesh Parliament, 2017.

[3] Portal Informasi Indonesia. Presiden & Wakil Presiden. Официальный информационный портал Индонезии.

[4] Republic of Türkiye, Ministry of Foreign Affairs. Sayın Prof. Dr. Tansu Çiller’in Özgeçmişi.

[5] President of the Republic of Kosovo. Atifete Jahjaga. Официальные биографические материалы; материалы о президентстве Розы Отунбаевой в Кыргызстане.

[6] The United Republic of Tanzania. Samia Suluhu Hassan — Wasifu. Официальный сайт президента Танзании.

[7] United Nations. «Statement by H.E. Dr. Masoumeh Ebtekar, Vice President for Women and Family Affairs in the Islamic Republic of Iran». 1 October 2020.

[8] Dubai Women Establishment. «Timeline of UAE Women’s Empowerment».

[9] Emirates News Agency (WAM). «Dr. Amal Abdullah Juma Karam Al Qubaisi Elected Chairperson of the UAE Federal National Council». 18 November 2015.

[10] Материалы о муниципальных выборах Саудовской Аравии 2015 года и участии женщин-кандидатов.

[11] Искакова Д. «Сколько женщин в госуправлении в Казахстане» // Kazinform. 08.03.2026.

[12] Кущанова К. «Сколько женщин работает в судейском корпусе Казахстана» // Kazinform. 21.11.2024; данные о судейском корпусе Казахстана за 2025 год.

Вам также может понравиться