Никто не способен вразумительно объяснить, что именно изменилось в реалиях палестинцев за те три месяца (с июля по октябрь 2026 года), которые разделили указ президента о назначении парламентских выборов на конец ноября и его последующий указ об их отмене. Подобный сценарий уже разыгрывался в 2011 и 2021 годах. На фоне почти двух десятилетий саботажа президентских и парламентских электоральных процедур легитимность палестинского руководства окончательно оказалась под фундаментальным сомнением.
Официальные оправдания не выдерживают критики: заявление Исполкома ООП не содержит ничего содержательного. Внешние условия остались прежними: израильская оккупация, масштабные разрушения в секторе Газа, силовое давление на Западном берегу, блокирование голосования в Восточном Иерусалиме и финансово-политическая изоляция Палестинской национальной администрации (ПНА).
Происходящее свидетельствует о застарелом пренебрежении палестинского политического класса — руководства ООП, ПНА и партийных фракций — к институту выборов и суверенной воле народа. Властная верхушка упорно позиционирует себя безальтернативным опекуном общества. Это закономерный результат институциональной незрелости, отсутствия законодательных рамок и паралича демократических процедур (в 2018 году президент Аббас единоличным решением распустил избранный Законодательный совет). Сама концепция выборов осталась чужеродной для фракционной культуры: она была привнесена извне соглашениями в Осло 1993 года и поддерживается исключительно внешним давлением, ярким примером чего служит недавнее совместное заявление Франции, Великобритании, Канады и Австралии.
Ключевой фактор кризиса — утверждение режима личной власти: президент Махмуд Аббас (избранный еще в 2005 году) сосредоточил в своих руках единоличное руководство ООП, администрацией автономии и движением «ФАТХ», воспроизводя ту самую авторитарную концентрацию полномочий, за которую он когда-то резко критиковал своего предшественника Ясира Арафата.
Постоянные электоральные маневры призваны замаскировать стремительную утрату авторитета палестинских организаций среди населения как на родине, так и в диаспоре. Политическое поле окончательно замкнулось вокруг двух полюсов — «ФАТХ» на Западном берегу и ХАМАС в Газе. Согласие остальных фракций на перенос выборов обусловлено их зависимостью от партии власти: большинство из 14 формально существующих движений не обладают реальной поддержкой и не способны набрать голоса даже для одного депутатского мандата. Итоги выборов 2006 года наглядно доказали бутафорский характер большинства фракций: из 132 мест 119 забрали ХАМАС и «ФАТХ», тогда как малые движения получили лишь единичные мандаты.
Практика показывает, что выборы в обозримом будущем проведены не будут. Фракции оправдывают саботаж необходимостью бесконечных «диалогов» и выработки «политического консенсуса». Голосование может быть допущено ими лишь в том случае, если договоренности гарантируют сохранение существующего баланса сил и автоматическое продление статус-кво.
Сама риторика межпалестинского примирения превратилась в фикцию. С 2005 года раунды переговоров проходили в Каире, Мекке, Сане, Дохе, Газе, Рамалле, Бейруте, Москве, Алжире, Стамбуле и Пекине, однако все подписанные документы остались мертвой буквой на бумаге. Рассчитывать на то, что процессы, зашедшие в тупик за 20 лет, увенчаются успехом за несколько месяцев, абсолютно беспочвенно.
Диалог между структурами, исчерпавшими свой политический ресурс и никогда не проводившими критической переоценки собственных провалов, не способен породить общенациональный консенсус. «ФАТХ» утратил мобилизационный потенциал как национально-освободительное движение и погряз во внутренних склоках. ХАМАС подорван катастрофическим разрушением Газы, крахом внешнеполитических альянсов и деградацией военных возможностей. На фоне взаимных обвинений в предательстве любые попытки примирения представляют собой очередную фарсовую имитацию.
Отмена выборов фиксирует глубинную закостенелость палестинского национального движения, аппараты и дискурсы которого безнадежно устарели. При этом сами по себе выборы не являются панацеей от системного кризиса; они должны выступать органической частью борьбы палестинцев за субъектность и отстаивание своих прав против оккупации. Разрешение кризиса требует решительного разрыва с прошлыми моделями, пересборки палестинского национального дома на принципах справедливости, институционализации стойкости народа на своей земле и отказа от обслуживания узкофракционных интересов.
За два десятилетия правления Махмуда Аббаса институты ООП, автономии и «ФАТХ» пришли в состояние беспрецедентного упадка. Лидер, обещавший стать двигателем модернизации институтов, в итоге окончательно законсервировал авторитарную модель управления.
