ArabiToday — Пока мир с тревогой следит за продвижением вооруженных сил США на Ближний Восток и последствиями войны против Ирана для цен на энергоносители, Исследовательская служба Конгресса США (CRS) опубликовала сенсационный отчет. Документ под названием «Разделение властей и выход из НАТО» увидел свет 27 февраля 2026 года — всего за день до начала масштабных боевых действий. В нем обсуждается критический вопрос: имеет ли президент Дональд Трамп полномочия в одностороннем порядке вывести США из НАТО без согласия Конгресса.
Гнев Трампа: «Где помощь Европы?»
С началом войны администрация Трампа не скрывает разочарования позицией европейских союзников. Президент высказался предельно жестко:
«Если НАТО не поможет открыть Ормузский пролив, его ждет очень мрачное будущее… Мы помогали НАТО на Украине, хотя не обязаны были. Теперь посмотрим, помогут ли они нам».
Эту риторику поддержал и госсекретарь Марко Рубио, поставив под сомнение саму выгоду пребывания США в Альянсе. По данным The Telegraph, Трамп настолько разочарован, что уже рассматривает план полного вывода американских войск из Германии.
Попытки Марка Рютте спасти ситуацию
В ответ на давление Генсек НАТО Марк Рютте в интервью Fox News попытался сгладить углы. Он назвал действия США против Ирана необходимостью для нейтрализации ядерной и баллистической угроз, которые являются экзистенциальными для Европы и всего мира. Рютте подчеркнул, что в рамках группы из 22 стран уже ведется работа по деблокаде Ормузского пролива, и некоторые союзники уже откликнулись на призыв Вашингтона.
Старые счеты: Долги и «NATO 3.0»
Конфликт Трампа с Альянсом имеет глубокие корни. Еще в 2017 году он требовал от Ангелы Меркель выплатить 374 миллиарда долларов «просроченного долга» за 10 лет. Тогда министру обороны Джеймсу Мэттису пришлось объяснять президенту, что это не взносы в кассу США, а внутренние расходы стран на свою оборону.
В 2025 году давление достигло пика: на саммите в Гааге целевой показатель оборонных расходов был поднят до 5% ВВП. Это привело к курьезам: например, Италия в отчетах за 2025 год «раздула» военный бюджет с реальных 31 млрд евро до бумажных 45 млрд, просто перебросив туда расходы других министерств.
Заместитель министра обороны Элбридж Колби выдвинул концепцию «NATO 3.0»:
- НАТО 1.0: Сдерживание СССР.
- НАТО 2.0: Глобальный кризис-менеджмент (Афганистан, Ирак).
- НАТО 3.0: США истощены и должны сосредоточиться на Китае. Европа, как богатая сила, должна взять на себя полную ответственность за собственную безопасность.
Юридический тупик: Кто вправе нажать кнопку «Выход»?
Статья 13 договора НАТО признает право на выход, но внутри США этот вопрос — юридическое минное поле.
- Позиция Президента: Статья 2 Конституции дает право заключать договоры, и исторически президенты (как Картер в 1979 году с Тайванем) выходили из них единолично.
- Позиция Конгресса: В 2023 году в «Акт о национальной обороне» (NDAA 2024) была внесена поправка, запрещающая президенту выходить из НАТО без поддержки двух третей Сената.
Если Трамп решится на односторонний выход, США ждет беспрецедентный институциональный кризис.
Итог: Обесценивание гарантий
Даже если официального выхода не произойдет, доверие подорвано. Бывший генсек Йенс Столтенберг в своих мемуарах 2025 года резюмировал это так:
«НАТО не обязательно распускать официально, достаточно, чтобы оно потеряло смысл. Если президент США заявляет, что не хочет защищать союзников, договор превращается в клочок бумаги. Мир полон бесполезных договоров, и НАТО может стать одним из них».